各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州東部經開區管委會，市級有關部門（單位）：

為切實推動《四川省紅十字會條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實，根據《四川省人民政府辦公廳關于認真貫徹落實〈四川省紅十字會條例〉的通知》（川辦函〔2022〕32號）要求，經市政府同意，現就相關事項通知如下。

一、強化思想認識，廣泛開展宣傳貫徹

紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體，是人民政府在人道領域的有力助手、社會主義和諧社會建設的重要力量和民間外交的重要渠道?！稐l例》頒布實施是深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于黨的群團工作的重要論述和關于紅十字事業的重要指示批示精神的具體舉措，對于深入踐行以人民為中心的發展思想，大力弘揚人道主義精神，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。各地各有關部門（單位）要切實提高政治站位，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，強化思想認識，廣泛開展學習宣傳；要把學習《條例》作為“八五”普法和領導干部學法重點內容，組織主流新聞媒體和“兩微一端”等新媒體在世界紅十字日、世界急救日、全國法制宣傳日等時間節點集中開展《條例》的宣傳解讀，營造全社會學習宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍，形成全社會關心關注紅十字工作的良好氛圍。

二、全面落實任務，確保工作落地見效

各地各有關部門（單位）要根據《條例》要求，加強與當地紅十字會的溝通聯系，建立健全信息共享和工作協同聯動機制，并按照以下職責要求落實各項工作任務。

（一）各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州東部經開區管委會。

依法建立健全紅十字會組織體系，縣（市、區）要配齊配強紅十字會專職工作人員，依法設立理事會、監事會。各地要對紅十字事業給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責；鼓勵和支持在鄉鎮（街道）、村（社區）以及機關、企事業單位、學校等建立紅十字會基層組織，為紅十字志愿服務組織開展活動提供必要條件；按照規定對紅十字事業作出突出貢獻的單位和個人給予表揚、獎勵；支持紅十字應急救護培訓基地建設，將紅十字應急救援工作納入應急體系建設，支持紅十字會承擔與其職責相關的政府公共服務職能；通過集中培訓、專題輔導、基層宣講等形式，精心組織機關、企事業單位干部和紅十字會工作者、會員等學習宣傳《條例》精神；督促本轄區相關部門認真學習貫徹落實《條例》規定的職責任務。

（二）市級部門。

1．市委宣傳部：加大對紅十字事業的宣傳力度，支持同級紅十字會建立人道傳播平臺，宣傳紅十字事業發展過程中的先進人物和事跡等。指導督促達州日報社、市廣播電視臺、市政府門戶網站和市級有關部門（單位）網站、政務新媒體、戶外LED屏、移動傳媒（公交車載廣告、出租車頂燈廣告）等支持紅十字事業宣傳，無償刊登、播放、發布無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官（組織）捐獻等紅十字公益廣告、募捐公告等信息。

2．市發展改革委：將紅十字事業納入國民經濟和社會發展規劃。

3．市教育局：指導高等院校、中等職業學校建立紅十字會基層組織，開展青少年紅十字志愿服務活動；發展紅十字青少年和志愿者，傳播紅十字知識；將紅十字青少年工作與未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育相結合。鼓勵中小學校建立紅十字會基層組織，支持其開展應急救護知識普及活動。

4．市公安局：為紅十字會安全、快速、有序轉運造血干細胞、人體器官（組織）提供支持幫助，建立綠色通道和相應工作機制；對執行救援、救災任務并標有紅十字標志的交通工具、人員、物資，予以優先通行；支持配合紅十字會在公安民警、機動車駕駛員等人群開展應急救護培訓。

5．市民政局：根據申請向紅十字會直接發放公開募捐資格證書，依法監督紅十字會接受社會捐贈及其使用情況，為遺體捐獻者家屬憑省紅十字會頒發的遺體捐獻證書辦理撫恤等事項提供便利，支持紅十字會建立遺體和人體器官（組織）捐獻者紀念園、紀念墻等設施；及時受理、調查處理紅十字會接收、管理、使用捐贈財產過程中的違法違紀問題線索。

6．市財政局：提供紅十字會備災救災、應急救護、人道救助等資金支持和工作經費保障。

7．市人力資源社會保障局：為遺體捐獻者家屬憑省紅十字會頒發的遺體捐獻證書辦理遺屬待遇等事項提供便利。

8．市自然資源規劃局：根據需要，將縣級紅十字會備災救災物資儲備庫建設列入國土空間規劃。支持紅十字會在非煤采礦行業開展應急救護培訓，支持紅十字會建立遺體和人體器官（組織）捐獻者紀念園、紀念墻等設施。

9．市交通運輸局：為紅十字會安全、快速、有序轉運造血干細胞、人體器官（組織）提供支持幫助，支持紅十字會在交通運輸行業、公交系統易發生意外傷害人群中開展應急救護培訓；對獲得國家無償獻血奉獻獎、無償獻血志愿服務終身榮譽獎、無償捐獻造血干細胞奉獻獎的個人，督促公交公司落實憑相關證件可免費乘坐城市公共交通工具的優惠政策。

10．市衛生健康委：支持培養紅十字應急救護培訓師資工作；督促市中心血站和符合條件的醫療機構支持紅十字會開展造血干細胞血樣采集等捐獻工作，對造血干細胞捐獻者本人、配偶和直系親屬臨床需要用血時，參照《中華人民共和國獻血法》對無償獻血者及其配偶和直系親屬的規定執行；對獲得國家無償獻血奉獻獎、無償獻血志愿服務終身榮譽獎、無償捐獻造血干細胞奉獻獎的人員，督促公立醫療機構落實免交普通門診診查費自費部分的優惠政策。

11．市應急局：根據工作需要，將紅十字會備災救災物資儲備庫建設列入防災減災規劃，將紅十字應急救援工作納入應急體系建設；支持紅十字會改善救災備災條件，不斷提升救災能力。

12．市審計局：加強對紅十字會財產收入和使用的檢查監督，指導市紅十字會監事會工作。

13．市數字經濟局：將紅十字會的信息化建設工作納入相關專項規劃，提升紅十字會的科學管理和信息公開水平。

14．市稅務局：按規定落實捐贈人依法享受稅收優惠等政策。

15．其他市級部門：支持紅十字會開展公益募捐、人道救助、應急救護培訓、無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官（組織）捐獻等工作；在各自職責范圍內貫徹落實《條例》要求，積極參與、支持紅十字事業發展；支持建立紅十字應急救護培訓基地，支持紅十字會開展應急救護培訓；公共場所管理單位要為紅十字會公益活動提供便利，減免相關費用。

（三）市、縣紅十字會。

堅持黨對紅十字工作的全面領導，依法開展救援救災、應急救護培訓、人道救助，參與推動無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官（組織）捐獻及宣傳動員、表揚激勵等工作；協助本級政府開展人道主義服務活動，參與基層治理，聯系和服務基層群眾；加快建立和完善紅十字志愿服務體系，組織紅十字會員、志愿者廣泛開展志愿服務活動，傳播紅十字文化，實施符合紅十字會宗旨、適應基層實際、滿足群眾需要的公益項目；加強紅十字社區服務站、紅十字救護站、紅十字博愛家園、紅十字博愛學校、紅十字博愛衛生院（站）等建設；組織和動員社會力量，開展扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘等救助活動；對為紅十字事業做出突出貢獻的集體、紅十字會工作人員、會員、志愿者、捐贈者以及社會各界人士給予表揚、獎勵；依法開展公開募捐并對款物使用情況向社會公開；自覺接受民政、審計相關部門對財產收入使用和捐贈款物情況的檢查、審計和監督。

三、加強組織領導，齊心協力推進工作

各地各有關部門（單位）要高度重視《條例》學習宣傳與貫徹落實工作，精心謀劃部署，認真組織實施，大力支持各級紅十字會開展工作，確保各項規定不折不扣落地落實。各地要將紅十字事業納入國民經濟和社會發展規劃，政府負責同志要抓好《條例》貫徹落實工作，定期聽取工作情況匯報，及時幫助解決紅十字事業發展中的困難和問題；要協調爭取同級人大常委會適時組織開展《中華人民共和國紅十字會法》和《條例》執法檢查、調研等工作，查找實施過程中存在的薄弱環節，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究等行為，進一步提高《條例》執法成效，確保我市紅十字事業在法治軌道上持續健康發展。各級各相關職能部門要結合職責任務，積極與紅十字會對接聯系，對照《條例》相關要求，梳理具體工作，建立任務清單，落實工作責任，積極主動支持幫助紅十字會依法履職，推動全市紅十字事業高質量發展。

達州市人民政府辦公室

2022年8月30日