《達州市人民政府辦公室關于印發達州市推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》

     　一、出臺背景

　　黨的十九屆五中全會指出，我國已轉向高質量發展階段，“十四五”時期經濟社會發展將以推動高質量發展為主題。為進一步認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委、省政府工作要求，通過《實施方案》打造一批高水平公立醫院，為廣大人民群眾持續提供優質高效的醫療衛生服務，不斷增強人民群眾就醫獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實省委、省政府工作要求，堅持以人民健康為中心，以推動高質量發展為主題，加強公立醫院主體地位，堅持政府主導、公益性主導、公立醫院主導，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新,全面推進健康達州建設。力爭通過5年努力，公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素,為我市建設高水平川渝陜結合部區域醫療高地，打造幸福宜居中心提供有力支撐。

　　三、重點任務

　　面向“十四五”乃至更長時期，我市推動公立醫院高質量發展重點推進6個方面工作：

　　一是構建優質高效醫療衛生服務體系。加快推動優質醫療資源提質增效，著力實現“大病重病在本省解決、常見病多發病在市縣解決”的目標。強化緊密型城市醫療集團和緊密型縣域醫共體建設，促進優質資源下沉。

　　二是加強公立醫院醫療能力建設。不斷提升公立醫院重大疫情防控能力、醫學科技創新能力，推動科技成果轉化應用。加快推動臨床重點?？迫航ㄔO，著力打造國家、省、市（縣）多級?？企w系。

　　三是提高群眾就醫滿意度。從患者的需求出發，創新醫療服務模式，為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。強化新一代信息技術與醫療服務深度融合，加速推進我市智慧醫院建設。建設特色鮮明的醫院文化，凝聚支撐醫院高質量發展的精神力量。

　　四是加強公立醫院精細化管理。健全以醫療成本和質量雙控制為目標的科學化、規范化、精細化、智能化運營管理體系，引導醫院回歸功能定位。加強全面預算管理，完善內部控制制度，提高資源配置和使用效率。健全績效評價機制，堅持和強化公益性導向。

　　五是激發公立醫院高質量發展活力。加快推進公立醫院人事管理制度改革，完善薪酬分配制度，建立健全醫務人員培養評價制度。有序深化醫療服務價格改革，落實價格動態調整機制，提高技術勞務價值。統籌推進全市醫保支付方式改革，建立適合我市實際的醫保支付體系。

　　六是堅持和加強黨的全面領導。全面貫徹落實黨委領導下的院長負責制，加強公立醫院領導班子和干部人才隊伍建設，全面穩步提升公立醫院黨組織和黨員隊伍建設，扎實落實公立醫院黨建工作責任。

　　四、保障措施

　　《實施方案》工作涉及面廣，時間跨度長，對跨層級、跨部門的協調要求高，為保障各項目標任務順利實現，解決方案實施過程中可能出現的各種問題，《實施方案》從加強組織領導、加大投入保障、強化科學評價、廣泛宣傳引導四個方面提出了保障措施。

        解讀機構：市衛生健康委

　　解讀人：張松

　　聯系電話：0818—2122319